近年来，随着认缴制的推行，公司准入门槛不断降低，我国注册公司数量不断增加。然而这种繁荣与发展的背后也有一些公司因为各种各样的原因无法继续经营，无奈退出市场。从我们的观察来看，实践当中很多公司对于停止经营后的退出机制没给予应有的重视，甚至在被吊销营业执照后也没有及时办理注销手续，久而久之使得公司变成了"僵尸企业"（这里说的是疑难注销），由此导致许多不必要的麻烦。

2018年12月4日，发展改革委等十一个部门联合发布了《关于进一步做好"僵尸企业"及去产能企业债务处置工作的通知》，提出要加快"僵尸企业"出清，原则上应在2020年底前完成全部处置工作。加之2018年以来范冰冰逃漏税问题引起的影视行业企业和高收入影视从业人员自查自纠活动；社会保险费和非税收入征管职责划转工作的不断推进等因素的影响，许多企业，尤其是"僵尸企业"纷纷开始着手注销事宜，甚至出现了"排队注销"的情形。

然而，真正的注销流程并没有想象中的简单。从我们的实践经验来看，注销公司的流程复杂繁琐，需要分别前往国税局、地税局、工商局、银行等地，而且需要准备的材料数量众多，办理完成整个注销的流程至少需要五至七个月的时间。如果对于注销的流程不熟悉去办理相关手续，有可能要花费一年以上的时间方能完成企业的注销工作。为便利有需求的企业开展注销工作，我们希望通过此篇对于被吊销营业执照的公司如何办理注销的事宜进行梳理，以供相关企业参考。

一、吊销与注销 

吊销营业执照是指企业因违反了相关的法律、行政法规的规定，被行政机关取消其继续从事经营活动资格的行政处罚。吊销营业执照并不意味着公司的终结，公司只是不能进行营业活动，只有经过注销登记，公司法人资格才能归于消灭。根据《公司法》与《公司登记管理条例》的相关规定，引起企业被吊销营业执照的原因包括：虚假注册（包括但不限于提供虚假证明材料、注册材料以及虚报注册资本等，情节严重的将被吊销营业执照）；公司无故超6个月未开业或连续停业6个月以上；非法经营；参与违法活动等。另外，承担资产评估、验资或验证的机构提供虚假材料的，该公司亦将被吊销营业执照。

二、吊销未注销的法律后果 

根据《公司法》、《更高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》、《企业名称登记管理规定》的相关规定，公司被吊销营业执照后的法律后果包括丧失从事生产经营的权利；触发公司法定解散事由；公司名称三年内申请登记不予核准等。而如果企业被吊销营业执照后未办理注销登记，则公司法定代表人在公司被吊销后三年内不得再担任公司的董事、监事及管理人员；被吊销企业法定代表人、股东会被工商局列入黑名单，在3年内无法使用自己的名义再注册公司。另外，如前所述，吊销营业执照并不意味着公司的终结，公司只是不能进行营业活动，只有经过注销登记，公司法人资格才能归于消灭。因此，未注销企业，股东会被确认为诉讼当事人，参与诉讼；未注销企业，股东和法定代表人仍需要承担相应责任，包括作为被告参与诉讼并承担相应的清算责任等。此外，若公司不及时履行清算义务，股东还将会以认缴出资为限承担公司债务的连带清偿责任等。

三、公司被吊销营业执照后应履行的注销程序 

01成立清算组

公司被吊销后应在十五日内成立清算组，开始清算。实践中部分公司出现不能准时成立清算组，这种情况下，会产生相应的滞纳金，公司应先缴清滞纳金之后，进行清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事会或者股东大会确定的人员组成，也可由人民法院指定中介机构组成。

02注销公告

清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。 实践中工商部门会告知符合登报公告的报纸。登报四十五日之后才可办理注销手续。

03

办理税务注销

公司被吊销之后应在十五日内，办理税务注销程序：1、注销税控设备；2、窗口手工申报注销当月/季度增值税；3、社保注销；4、申请注销。申请注销时应携带注销税控设备清单原件、工商部门出具的吊销营业执照行政处罚决定书、工商营业执照原件及复印件（若公司未办理"三证合一"，还应携带税务登记证正副本原件或地税收缴资料清单）、公章、公司出具的股东会决议（全体股东签字，盖公章）、清税申报表（携带公章现场领取）、实名办税人员身份证原件。

符合下列情形之一的，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理简易注销登记：1、未办理过涉税事宜；2、办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的。

04 银行账户注销

携带税务注销回执单、吊销营业执照的行政处罚决定书、公司印章、法定代表人身份证复印件、经办人身份证原件及复印件、授权委托书、银行开户许可证、印鉴卡前往公司账户所在的银行办理银行账户注销。

05公司公章注销

携带、吊销营业执照的行政处罚决定书、公司在公安部门备案的印章、法定代表人身份证复印件、经办人身份证原件及复印件、授权委托书前往印章登记的公安机关注销公章。

06工商注销

在登报公告期满后，可办理工商注销程序。携带刊登公告的报纸、清算报告、税务注销回执单、股东会或董事会决议、吊销营业执照的行政处罚决定书、填写注销申请单，在工商部门审核通过之后，出具准予注销通知单，完成工商注销。

从过往案例经验来看，被吊销营业执照的企业如何办理注销登记不同地区具体执行的政策上可能存在细节上的差异。因此，建议企业及时与当地有关部门进行沟通，确保注销工作的顺利开展。